物通全球 產(chǎn)濟(jì)天下
中國(guó)智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者
導(dǎo)航
物產(chǎn)中大集團(tuán)是浙江省首家混改整體上市的省屬企業(yè)，多年來(lái)，集團(tuán)黨委在省委省政府、省紀(jì)委省監(jiān)委、省國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，踐行“廉潔合規(guī)就是生產(chǎn)力”的理念，把“混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”作為著力點(diǎn)，深化清廉國(guó)企建設(shè)，努力建設(shè)“黨建強(qiáng)、效益好的國(guó)企排頭兵”，集團(tuán)自2011年起連續(xù)11年進(jìn)入世界500強(qiáng)。清廉國(guó)企建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐得到時(shí)任省紀(jì)委省監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被省國(guó)資委黨委列為清廉國(guó)企建設(shè)樣本，榮獲“基層清廉建設(shè)（浙江）十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”，工作成果得到《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》《浙江紀(jì)檢監(jiān)察信息》、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站、浙江黨建網(wǎng)、《反腐敗導(dǎo)刊》等廣泛宣傳推廣。
理念先行：把清廉動(dòng)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能
物產(chǎn)中大集團(tuán)黨委在清廉國(guó)企建設(shè)中堅(jiān)持理念先行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在對(duì)混改過(guò)程中加強(qiáng)清廉建設(shè)的做法全面總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，研究制定《實(shí)施方案》，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)總體要求、原則、路徑和載體。
物產(chǎn)中大集團(tuán)的混改之路，經(jīng)歷了從早期1.0版“人人持股”，到2.0版“骨干持股”，再到3.0版“動(dòng)態(tài)持股”，目前正在探索4.0版。1998年集團(tuán)率先啟動(dòng)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，2003年所有一級(jí)成員企業(yè)完成投資主體多元化的公司制改造，2015年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)混改整體上市，入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“國(guó)企改革12樣本”，實(shí)現(xiàn)了從“利益共同體”到“命運(yùn)共同體”的深刻轉(zhuǎn)變。集團(tuán)堅(jiān)持把國(guó)企混改發(fā)展各項(xiàng)工作與清廉國(guó)企建設(shè)同步研究部署，將清廉要求融入集團(tuán)和成員企業(yè)的混改頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中，積極探索與混改國(guó)企相匹配、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的清廉建設(shè)機(jī)制。
集團(tuán)黨委先后赴19家成員企業(yè)開展基層調(diào)研，組織召開專題研討會(huì)、交流推進(jìn)會(huì)，舉辦主題沙龍，邀請(qǐng)省紀(jì)委省監(jiān)委、省國(guó)資委、浙江省委黨校、浙江大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。在理論研究和實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)黨委提出的“十個(gè)必須”要求，以集團(tuán)為面、成員單位為點(diǎn)開展清廉建設(shè)“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作，以問題為導(dǎo)向，探索解決方案。包括：學(xué)習(xí)掌握有關(guān)廉政方面的黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)來(lái)武裝頭腦，做到心有敬畏；因地制宜制定并有效執(zhí)行清廉國(guó)企相關(guān)制度；從源頭制定防治不廉潔的機(jī)制、制度；融入業(yè)務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督；落實(shí)“人崗相適”，嚴(yán)格選人用人把關(guān)機(jī)制；建立動(dòng)態(tài)的預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制；嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題，將結(jié)果處罰與過(guò)程違規(guī)處罰相結(jié)合；研究應(yīng)用好信息化等技術(shù)手段，防止不清廉問題的發(fā)生；以推進(jìn)混改推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系共建、共享、共擔(dān)；構(gòu)建不想貪的企業(yè)文化。目前，集團(tuán)正在對(duì)十大試點(diǎn)成果進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)提煉，形成總體方案，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)出“混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”的物產(chǎn)中大樣本。
機(jī)制創(chuàng)新：實(shí)施股份動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制強(qiáng)化激勵(lì)約束
作為首輪混改的成員企業(yè)之一，物產(chǎn)中大金屬在“二次混改”過(guò)程中實(shí)施“股份動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”，開展員工積分制管理，將業(yè)績(jī)、職業(yè)操守等納入考核，經(jīng)營(yíng)骨干持股每年調(diào)整一次，績(jī)效好的上不封頂、績(jī)效不好的下降直至為“0”。
“因?yàn)闃I(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快，我的股份數(shù)量幾乎是原來(lái)的一倍，可能比有些部門經(jīng)理還多，”年輕員工小王不無(wú)自豪地說(shuō)，“股份既是一種鼓勵(lì)，更是一份鞭策。作為年輕骨干，除了奮斗，我們心無(wú)旁騖。”如果按原來(lái)的機(jī)制，年輕干部只有通過(guò)提拔才能實(shí)現(xiàn)股份的增持，如今只要業(yè)績(jī)做好了，股份、收入都會(huì)水漲船高。部分業(yè)務(wù)部門的年度考核效益由原先的2000萬(wàn)級(jí)向5000萬(wàn)級(jí)躍升，還涌現(xiàn)了超過(guò)1億元的考核單元。正是在這種激勵(lì)機(jī)制下，金屬公司后浪奔流、百舸爭(zhēng)流。5年來(lái)，公司業(yè)績(jī)“翻番”，2021年位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第188位、浙江省百?gòu)?qiáng)企業(yè)第16位。
除了激勵(lì)，金屬公司的約束機(jī)制也毫不含糊。對(duì)于發(fā)生違規(guī)違紀(jì)、違法犯罪問題的，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，視情調(diào)減股份，或清退全部股份、按照股價(jià)與成本“孰低原則”退還投資款，股權(quán)增值部分用于彌補(bǔ)造成的相應(yīng)損失，將部門責(zé)任人的股份質(zhì)押給公司，實(shí)現(xiàn)廉潔兜底。創(chuàng)新設(shè)立了“人力資源再創(chuàng)中心”，對(duì)于履職不力、不能勝任的干部和員工視情調(diào)入再創(chuàng)中心，股份逐步退出、績(jī)效獎(jiǎng)金歸零，建立人員能進(jìn)能出、干部能上能下的“高壓倉(cāng)”。近3年來(lái)已有13人進(jìn)入再創(chuàng)中心，合計(jì)降職免職10人，勸退20人。對(duì)于違反規(guī)章制度的，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，扣減獎(jiǎng)金和員工積分。處罰不折不扣、真刀真槍，以此打造勇爭(zhēng)一流、處處清流的良好局面。
系統(tǒng)集成：構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系
物產(chǎn)中大集團(tuán)致力于成為“中國(guó)智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者”，目前擁有各級(jí)成員企業(yè)400家（其中一級(jí)成員企業(yè)22家）和1所企業(yè)大學(xué)，員工近2萬(wàn)人，業(yè)務(wù)覆蓋全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，業(yè)務(wù)“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)”。為有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)制定出臺(tái)《經(jīng)營(yíng)管理和廉潔從業(yè)十項(xiàng)禁令》；完善紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、綜合監(jiān)督、審計(jì)、監(jiān)事、風(fēng)控、法務(wù)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)同的“大監(jiān)督”體系，建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、信息交流機(jī)制、聯(lián)合檢查機(jī)制、問題報(bào)告移送機(jī)制、成果運(yùn)用機(jī)制等“五項(xiàng)機(jī)制”；執(zhí)行協(xié)同開展教育培訓(xùn)、推進(jìn)排查識(shí)別、進(jìn)行分析評(píng)估、落實(shí)防控預(yù)警、處置風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)等“五個(gè)協(xié)同”；構(gòu)筑業(yè)務(wù)部門第一道防線、職能部門第二道防線、監(jiān)督部門第三道防線等“三道防線”；按照“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，成立3個(gè)紀(jì)檢協(xié)作組，形成《三大產(chǎn)業(yè)板塊廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單》。自上而下搭建更加廣泛、更有深度、更具效力的防控體系，讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)無(wú)地遁形，無(wú)處可逃。
“公司派我們到業(yè)務(wù)部門做政委，一開始大家都不是很理解，但一年多工作下來(lái)，我們對(duì)自己的崗位職責(zé)更清晰了，覺得自己的工作非常有價(jià)值?！蔽锂a(chǎn)中大云商“業(yè)務(wù)政委”這樣評(píng)價(jià)自己的工作。云商公司是集團(tuán)旗下聚焦生活資料板塊的企業(yè)，結(jié)合海外跨境采購(gòu)節(jié)點(diǎn)多和干部員工年齡結(jié)構(gòu)輕的實(shí)際，公司從紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等管理部門選調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)的中層骨干擔(dān)任重點(diǎn)板塊的“業(yè)務(wù)政委”，開展貼近式監(jiān)督，及時(shí)了解一線員工思想動(dòng)態(tài)和廉潔自律情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員的監(jiān)督，推動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控更主動(dòng)、更精準(zhǔn)。
云商公司設(shè)立業(yè)務(wù)管理委員會(huì)，在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)、盡職調(diào)查過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、明確管控舉措，如：通過(guò)第三方征信工具對(duì)交易主體的信用情況、關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行排查，確保交易主體信用良好，避免出現(xiàn)與業(yè)務(wù)人員及其關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行合作，從項(xiàng)目源頭做好風(fēng)險(xiǎn)防范?！翱吹侥銈兞疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控體系如此完善，廉潔文化氛圍如此濃厚，讓我們對(duì)接下來(lái)的合作充滿了信心?！痹粕坦镜目蛻魧?shí)地調(diào)研之后如此評(píng)價(jià)。如今，清廉合規(guī)已成為公司拓展業(yè)務(wù)的“軟實(shí)力”和“金名片”。
技術(shù)賦能：以數(shù)字化推動(dòng)智慧監(jiān)督
“物產(chǎn)全球，產(chǎn)濟(jì)天下”。物產(chǎn)中大集團(tuán)通過(guò)科技驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能，積極探索數(shù)字化大監(jiān)督工作，構(gòu)筑更快、更準(zhǔn)、更新的防腐反腐“防火墻”。
集團(tuán)通過(guò)構(gòu)建“財(cái)務(wù)共享中心”“資金管理平臺(tái)”，加強(qiáng)資金集中管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。充分發(fā)揮物產(chǎn)中大數(shù)科信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)智慧報(bào)銷系統(tǒng)、鷹眼風(fēng)險(xiǎn)管控、互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)三大平臺(tái)：智慧報(bào)銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)便捷移動(dòng)報(bào)銷與ERP系統(tǒng)、資金系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貫通，使移動(dòng)應(yīng)用、網(wǎng)上審批、權(quán)力運(yùn)行全程留痕；鷹眼風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)將分散的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、校核以及標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換，同步更新30余萬(wàn)條往來(lái)單位工商信息，開發(fā)61個(gè)外部風(fēng)險(xiǎn)接口，梳理百萬(wàn)余條風(fēng)險(xiǎn)信息，外接主流新聞媒體，收集新聞?shì)浨樾畔?，以大?shù)據(jù)助力風(fēng)控；互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)平臺(tái)通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化，為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式開展了有益探索。
各成員企業(yè)結(jié)合行業(yè)業(yè)態(tài)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況，積極將數(shù)字化監(jiān)督與業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景深度融合，取得明顯成效，如物產(chǎn)中大投資探索數(shù)字化賦能金融監(jiān)督，研發(fā)“全流程數(shù)字金融監(jiān)控體系”，在投前盡調(diào)管控中做到全鏈路數(shù)據(jù)管理、在投中決策流程做到數(shù)字化流程管控、在投后管理平臺(tái)做到智能化投資監(jiān)控，為廉潔金融風(fēng)險(xiǎn)防控插上科技的翅膀。物產(chǎn)中大國(guó)際以“現(xiàn)期結(jié)合管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)期交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管，國(guó)際公司黨委書記、董事長(zhǎng)沈利霞介紹道：“‘現(xiàn)期結(jié)合管理系統(tǒng)’建設(shè)以來(lái)，依托大數(shù)據(jù)，把現(xiàn)期結(jié)合業(yè)務(wù)從‘紙面’拿到‘線上’來(lái)，做到市場(chǎng)變、業(yè)務(wù)變、決策變、操作變、監(jiān)督變‘五變’。在‘降本增效’同時(shí)，利用數(shù)字化手段做到問題‘全面預(yù)防、當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即預(yù)警、及時(shí)處置’，強(qiáng)化監(jiān)管效率、防范違規(guī)違紀(jì)操作?！?/span>
文化浸潤(rùn)：清廉文化涵養(yǎng)清廉生態(tài)
“當(dāng)你伸手，收下的是‘心意’，交出的是‘自己’，代價(jià)永遠(yuǎn)超出預(yù)算，前途從此交給他人，終有一天，成為對(duì)方手中的‘提線木偶’！”這段令人警醒的文字來(lái)自一部名為《木偶》的清廉短視頻，由集團(tuán)一線業(yè)務(wù)部門員工自編自演的短視頻作品不僅在集團(tuán)“清廉國(guó)企、你我同行”短視頻大賽中榮獲一等獎(jiǎng)，也被省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載展播。
近年來(lái)，集團(tuán)推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展各方面全過(guò)程，充分發(fā)揮清廉文化的教育、引領(lǐng)、約束、浸潤(rùn)作用。開展“清廉文化大建設(shè)”活動(dòng)，推進(jìn)“清廉文化陣地建設(shè)”，建立清廉文化展廳、清廉網(wǎng)絡(luò)陣地，成員單位與所在地街道和單位共建“親清廉盟”；牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，將黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容納入“一年四季八天”的集團(tuán)高管團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)等教育培訓(xùn)中，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范；定期組織開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)和警示教育工作，并延伸至干部員工親屬，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。
各成員企業(yè)創(chuàng)建的廉潔文化品牌同樣亮點(diǎn)紛呈。物產(chǎn)中大實(shí)業(yè)編制了《黨紀(jì)法規(guī)知多少》口袋書，小而全的口袋書便于每位干部員工隨身攜帶、隨時(shí)閱讀，既是學(xué)習(xí)各項(xiàng)條規(guī)的工具書，也是具有提醒和告誡作用的提示器。物產(chǎn)中大國(guó)際上海茂高公司是集團(tuán)三級(jí)子公司，公司以“清廉國(guó)企標(biāo)桿點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī)，形成“支繁業(yè)茂、才高行潔”清廉品牌。強(qiáng)化“黨支部委員會(huì)”責(zé)任，發(fā)揮“風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)”“稽查委員會(huì)”的作用，2021年開展各類調(diào)研監(jiān)督工作30余次；圍繞“高素質(zhì)”和“高能力”開展清廉人才“雙培養(yǎng)”；創(chuàng)新“清風(fēng)小貼士”教育手段，建立“回巢”機(jī)制，要求外派、外出人員定期回公司辦公并接受廉潔從業(yè)教育；建立起“關(guān)鍵崗位檔案、人員廉潔檔案、崗位風(fēng)險(xiǎn)檔案”三項(xiàng)檔案，開展好讀書思廉、廉言廉語(yǔ)、典型選樹等教育活動(dòng)。
集團(tuán)黨委把清廉國(guó)企建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，考核結(jié)果與成員單位班子薪酬掛鉤，“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制進(jìn)一步夯實(shí)。在干部員工中倡導(dǎo)并踐行“三零精神”：決策零失誤、管理零失誤、操作零失誤；“三鐵文化”：鐵的決心、鐵的制度、鐵的手腕，倡導(dǎo)“六要六不”的行為規(guī)范，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。物產(chǎn)中大集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王挺革說(shuō)：“混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)讓好的約束與激勵(lì)機(jī)制在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)一步形成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的共建、共享、共擔(dān)。清廉已成為全體股東、全體員工的需要，防腐反腐成為一種共贏。通過(guò)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的三不機(jī)制，促進(jìn)干部員工想干事、能干事、干成事的三干氛圍，在發(fā)展中促進(jìn)清廉、以清廉推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！?021年前三季度，集團(tuán)完成營(yíng)業(yè)總收入4128.88億元，同比增長(zhǎng)42.14%；利潤(rùn)總額58.65億元，同比增長(zhǎng)35.55%，創(chuàng)歷史最高水平。
物產(chǎn)中大集團(tuán)在探索“混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)”的過(guò)程中，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提升。下一步，集團(tuán)將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)深化混改國(guó)企清廉促發(fā)展機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施混改國(guó)企清廉促發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，探索評(píng)價(jià)體系，推廣清廉國(guó)企建設(shè)標(biāo)桿點(diǎn)建設(shè)成果，進(jìn)一步把清廉動(dòng)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為混改國(guó)企清廉建設(shè)提供有益探索，為清廉浙江建設(shè)提供國(guó)企實(shí)踐。
（來(lái)源：《浙江國(guó)資》2021年第6期）